2016-11-01
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農機裝備作為國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，提高農機產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現其智能制造、精益生產(chǎn)是未來(lái)我國農機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國已成為世界最大的農業(yè)裝備生產(chǎn)和使用大國，但90%以上的國產(chǎn)農業(yè)裝備為中低端產(chǎn)品。中國制造企業(yè)面臨創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、綠色發(fā)展、服務(wù)增值的戰略機遇，中國制造企業(yè)也必將再次經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的洗禮。
轉型之路面臨多方挑戰
“2016年我國農機市場(chǎng)整體不好。截至6月底，我國累計銷(xiāo)售各種型號拖拉機80.31萬(wàn)臺，同比下降8.43%;累計銷(xiāo)售各種型號收獲機械33.17萬(wàn)臺，同比下降12.96%;玉米收獲機市場(chǎng)大幅度下滑。市場(chǎng)調查顯示，上半年，累計銷(xiāo)售各種型號的玉米聯(lián)合收獲機8249臺，同比下降34.8%?！睆埲A光表示，“造成國內農機市場(chǎng)整體下行的原因，一方面由于當前國內外整體經(jīng)濟形勢不佳，另一方面是由于我國農機企業(yè)以及政策等內部因素。相較于歐美、日本等農機制造強國，我國農機行業(yè)面臨中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品一時(shí)難以補缺市場(chǎng)空白，讓許多企業(yè)走上供給側改革的轉型升級之途。國二國三切換、單臺農機補貼額度下調、消費者越來(lái)越挑剔的選擇等原因從不同側面對2016年前幾個(gè)月的農機市場(chǎng)產(chǎn)生強大沖擊，農機市場(chǎng)下行壓力驟增?！鄙习肽甑霓r機市場(chǎng)從不同側面反映了我國農機行業(yè)在這場(chǎng)變革中所經(jīng)歷的陣痛。
對此，張華光指出當前存在于我國農機市場(chǎng)的幾大弊端。首先，企業(yè)過(guò)分依賴(lài)補貼，“我國農機補貼政策已經(jīng)持續了13年，就目前而言，農機補貼整體額度已經(jīng)逼近天花板，就趨勢而言，補貼總額增加可能性不大。另外，補貼區域也不平衡，‘吃不了與不夠吃’的情況并存?！钡谌?，玉米、小麥、水稻三大類(lèi)作物農機裝備趨于飽和，農機行業(yè)存在明顯的“紅海與藍?！??！跋噍^于歐美等國，我國農機產(chǎn)品種類(lèi)偏少。谷子、高粱等農作物的專(zhuān)門(mén)機械缺失，經(jīng)濟作物對應機械少，很多企業(yè)仍舊將發(fā)展重點(diǎn)放在三大糧食作物農機生產(chǎn)，勢必造成產(chǎn)能過(guò)剩?！睆埲A光解釋道?！捌鋵?shí)，在我國農機產(chǎn)業(yè)中還存在大片的藍海等待開(kāi)發(fā)。比如烘干機、適合山區作業(yè)的履帶式小型農機產(chǎn)品等，都在2016年低靡的農機市場(chǎng)中逆勢而上?！钡谒?，我國農機裝備自主創(chuàng )新能力較差，“我國有相當一部分農機企業(yè)缺少自主研發(fā)機械的能力，一抄二改三復制的做法是必將被淘汰的。另外，企業(yè)與科研院校之間缺少互動(dòng)，聯(lián)系不緊密?！睆埲A光說(shuō)。
就未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢而言，我國經(jīng)濟增速低于6.9%是可以接受的，之前中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室就曾表態(tài)政府將不會(huì )出臺大規模經(jīng)濟刺激措施，也不要指望中國經(jīng)濟會(huì )“V”型復蘇;相反，可能出現長(cháng)期的“L”型增長(cháng)態(tài)勢。2016年中國經(jīng)濟仍處在探底過(guò)程中，但在投資增速趨穩、化解過(guò)剩產(chǎn)能啟動(dòng)、新動(dòng)能加快形成的條件下，本輪經(jīng)濟放緩有望實(shí)現階段性穩定，全年經(jīng)濟增長(cháng)仍可達到6.5%以上。面對此種經(jīng)濟形勢，不論農機企業(yè)還是政府部門(mén)都應該理性分析，找準影響我國農機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的病因，對癥下藥，在重圍中尋找機遇。
有效供給不足制約發(fā)展
2016-2021年農機裝備行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規劃指導報告表明，農業(yè)機械裝備是提高農業(yè)生產(chǎn)效率、實(shí)現資源有效利用、推動(dòng)農業(yè)可持續發(fā)展、保障國家糧食安全、促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、改變農民增收方式和推動(dòng)農村發(fā)展的重要載體。
“十二五”期間，我國農機工業(yè)保持了較快的發(fā)展速度。2015年農機工業(yè)主營(yíng)收入達到了4523億元，較“十一五”末增長(cháng)73.55%。農機科技創(chuàng )新能力得到較快提升，大型高效、精準、節能型裝備研發(fā)取得突破。農機工業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我國農機化事業(yè)的快速發(fā)展，全國農作物耕種收綜合機械化率達到63%。
在農機工業(yè)取得快速進(jìn)步的同時(shí)，也應清醒地認識到，我國農機工業(yè)仍存在中高端產(chǎn)品有效供給不足、關(guān)鍵零部件受制于人、產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)需求、共性技術(shù)研究基礎薄弱、農機農藝結合不緊密等諸多問(wèn)題，與我國現代農業(yè)建設需求的矛盾突出，亟待轉型升級。
加快實(shí)現我國農機裝備產(chǎn)業(yè)升級，研制與應用適合我國國情和現代農業(yè)生產(chǎn)要求的農機裝備，是提升我國農機裝備產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、增強國際競爭力的緊迫需要，是走中國特色新型農業(yè)現代化發(fā)展道路、保障國家糧食安全的必然選擇。
為此，《方案》提出，到2020年，農機裝備品種達到5000種左右，關(guān)鍵零部件自給率達到50%左右，拖拉機、聯(lián)合收割機等重點(diǎn)農機產(chǎn)品可靠性較“十二五”提升50%以上，薄弱環(huán)節機械化技術(shù)實(shí)現重大突破，區域農機化技術(shù)模式基本定型。
與此同時(shí)，組建一批農機領(lǐng)域省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，開(kāi)展農機領(lǐng)域國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心的籌建工作;在重點(diǎn)主機產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件領(lǐng)域分別形成2~3個(gè)知名品牌;全國主要農作物耕種收綜合機械化率達到68%。
2025年，農機裝備品種達到7000種左右，大宗糧食和戰略性經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化裝備品種齊全;全面掌握核心零部件制造技術(shù)，關(guān)鍵零部件自給率達到70%以上，形成3~5家具有國際影響力和較強國際競爭力的農機行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
五大專(zhuān)項并駕齊驅
為了實(shí)現上述目標，《方案》提出，通過(guò)實(shí)施農機科技進(jìn)步與創(chuàng )新、關(guān)鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性提升、公共服務(wù)平臺建設、農機農藝融合等五大專(zhuān)項，實(shí)現農機裝備制造能力提升和促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的戰略目標。
農機技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新專(zhuān)項方面，《方案》提出，針對目前反映強烈的中高端農機產(chǎn)品有效供給不足的問(wèn)題，以發(fā)展高能效、高效率、低污染的“兩高一低”農機產(chǎn)品為目標，以完善農機產(chǎn)品品種為重點(diǎn)，提高農機產(chǎn)品的信息感知、智能決策和精準作業(yè)能力，適應我國不同地區經(jīng)濟水平、高中低端產(chǎn)品共同發(fā)展的格局，鼓勵農機主機生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變。
關(guān)鍵零部件發(fā)展專(zhuān)項主要針對中高檔零部件基本依賴(lài)進(jìn)口的突出問(wèn)題，加快關(guān)鍵零部件試驗研究與生產(chǎn)制造過(guò)程質(zhì)量監測檢驗系統等試驗檢測設施與設備的建設，為高水平、高精度、高質(zhì)量零部件的研制與生產(chǎn)提供保障。
產(chǎn)品可靠性提升專(zhuān)項方面，《方案》提出加快檢驗檢測平臺建設。加快建設農機發(fā)動(dòng)機和變速箱等零部件性能檢測平臺。結合全國農機產(chǎn)業(yè)集群布局，加大檢驗檢測機構的整合和重組力度，將科研院所、農機試驗鑒定機構、大學(xué)和企業(yè)的檢驗檢測資源統籌考慮，按照市場(chǎng)化原則優(yōu)化資源資置，逐步發(fā)展區域性綜合農機檢驗檢測機構，提高檢測的有效性和便利性。
此外，提升面向農機裝備元器件、零部件、功能部件及整機可靠性、環(huán)境適應性、安全性等試驗測試能力，為行業(yè)提供首件及批次可靠性鑒定試驗、可靠性加速試驗等檢驗檢測服務(wù)，推進(jìn)農機裝備第三方可靠性、環(huán)境適應性等檢測工作;逐步建立以可靠性指標為約束的市場(chǎng)機制，促使行業(yè)產(chǎn)品可靠性水平整體提升。
值得一提的是，農機農藝融合專(zhuān)項針對品種、耕作制度、種植養殖技術(shù)不適應農機作業(yè)要求，農機裝備物化農藝不足、適用性不強，種養標準化程度低等突出問(wèn)題，強化需求引導，加強產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)、多學(xué)科一體化技術(shù)集成示范，建立完善農機化生產(chǎn)技術(shù)體系，引導促進(jìn)農機裝備、農業(yè)技術(shù)融合發(fā)展。（2016年10月21日中國機經(jīng)網(wǎng)）