2011-10-10
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9月28日，農業(yè)部發(fā)布《全國農業(yè)機械化科技發(fā)展“十二五”規劃》《全國農業(yè)機械化教育培訓“十二五”規劃》等五個(gè)專(zhuān)項規劃。這五個(gè)專(zhuān)項發(fā)展規劃分別以農機化科技、農機化教育培訓、農機化技術(shù)推廣、農機試驗鑒定和設施農業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域為對象，總結“十一五”發(fā)展主要成就，分析了發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，明確了未來(lái)五年發(fā)展的指導思想、目標和重點(diǎn)任務(wù)，提出了實(shí)施的保障措施。
農機化科技發(fā)展要以主要農作物機械化共性技術(shù)等研究為重點(diǎn)
今后五年農機化科技發(fā)展的指導思想是，按照“自主創(chuàng )新、加速轉化、提升產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展”的總體要求，堅持基礎理論研究、應用基礎研究和應用研究相結合，原始創(chuàng )新與集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新相結合，農機農藝相結合，產(chǎn)學(xué)研推相結合，努力改善農機化科技保障條件，提升科技創(chuàng )新水平和技術(shù)轉化能力，為農業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供科技支撐。
農機化教育培訓要以素質(zhì)提升和創(chuàng )新能力建設為核心
堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng )新機制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的方針，以農業(yè)機械化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊伍建設為重點(diǎn)，創(chuàng )新教育培訓內容，改進(jìn)教育培訓方法，整合教育培訓資源，優(yōu)化教育培訓隊伍，提高教育培訓質(zhì)量。要以提高政策執行能力為目標，加大農業(yè)機械化管理干部培訓力度；以提升技術(shù)支撐能力為目標，加快農業(yè)機械化科技人員培訓步伐；以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標，增強農機實(shí)用人員培訓效果；以提升教育培訓能力為目標，加大基礎設施和師資隊伍建設；以提高實(shí)用技能為目標，加快農業(yè)機械化職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。要繼續實(shí)施農業(yè)機械化教育培訓大行動(dòng)，加大對農業(yè)機械化教育培訓的扶持力度，完善農業(yè)機械化教育培訓管理制度，營(yíng)造農業(yè)機械化教育培訓良好氛圍。
農機化技術(shù)推廣要加快新技術(shù)試驗示范和普及應用
要以增產(chǎn)增效型、資源節約型、環(huán)境友好型機械化技術(shù)推廣為重點(diǎn)，加強體系建設、創(chuàng )新推廣機制、提升服務(wù)能力，努力實(shí)現薄弱環(huán)節機械化突破?？傮w目標是：農機化技術(shù)創(chuàng )新能力、技術(shù)集成能力、推廣服務(wù)能力得到全面提升，為主要農作物耕種收綜合機械化水平超過(guò)60%提供技術(shù)支撐。十二五期間，要重點(diǎn)推廣主要糧食作物生產(chǎn)機械化技術(shù)，經(jīng)濟作物機械化關(guān)鍵技術(shù)，資源節約、環(huán)境友好型機械化技術(shù)，畜牧、水產(chǎn)養殖機械化技術(shù)，設施農業(yè)工程技術(shù)，丘陵山區農機化技術(shù)等。加強農機化示范區建設，以全程機械化生產(chǎn)方式為主，加強先進(jìn)的農機化和農藝技術(shù)集成，加快科技成果轉化。完善農機科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作機制，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推結合。加強農機、農藝等部門(mén)的合作，促進(jìn)農機農藝融合、機械化與信息化融合、機械化與現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式融合。
農機試驗鑒定要大力提升鑒定能力、公共服務(wù)能力和規范化水平
總體目標是：到2015年，形成“功能齊全、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、特色突出、管理規范”的全國農業(yè)機械試驗鑒定體系，中國特色的農業(yè)機械試驗鑒定制度更加完善，農業(yè)機械試驗鑒定工作與農業(yè)機械化發(fā)展更加協(xié)調，技術(shù)支撐保障更加有力，服務(wù)“三農”的作用更加突出。重點(diǎn)加強100馬力以上大型拖拉機、50-70馬力節能環(huán)保型水田拖拉機、高地隙拖拉機，高性能谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、甘蔗收獲機、油菜收獲機、棉花收獲機及大中型配套機具的實(shí)驗室建設。合理規劃，整合資源，有重點(diǎn)、分層次地進(jìn)行部省兩級鑒定能力建設。進(jìn)一步加大基本建設投入和財政支持力度，加強基礎設施、儀器設備及試驗鑒定基地建設。進(jìn)一步擴展和深化農業(yè)機械試驗鑒定國際交流與合作，提高我國農業(yè)機械試驗鑒定的國際影響力。
我國設施農業(yè)發(fā)展要以加快轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)
未來(lái)五年，我國要積極推進(jìn)設施農業(yè)科技創(chuàng )新，提高設施農業(yè)的裝備水平、綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。促進(jìn)設施規模穩定增長(cháng)，裝備水平顯著(zhù)提高。注重新技術(shù)和新裝備的研發(fā)，提高設施園藝、設施畜牧、設施水產(chǎn)的技術(shù)水平。通過(guò)將設施農業(yè)裝備納入農機購置補貼范圍，認真落實(shí)設施農業(yè)有關(guān)投入保障政策，形成較為穩定的政府投入機制。充分調動(dòng)企業(yè)、農民投資和發(fā)展設施農業(yè)的積極性，形成多渠道、多元化、多層次的投入格局和保障機制。