2012-01-11
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日前，國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《“十二五”農作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》，明確“十二五”時(shí)期國家將加大政策扶持，圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等5個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展秸稈綜合利用，到2013年秸稈綜合利用率達到75%，到2015年力爭超過(guò)80%，基本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，秸稈綜合利用將堅持農業(yè)優(yōu)先、多元利用，市場(chǎng)導向、政策扶持。在滿(mǎn)足農業(yè)和畜牧業(yè)需求的基礎上，利用經(jīng)濟手段合理引導秸稈能源化、工業(yè)化等利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，提高利用效益。鼓勵社會(huì )力量積極參與，建立以市場(chǎng)為導向，企業(yè)為主體，農民積極參與的長(cháng)效機制。
同時(shí)，深入研究完善相關(guān)配套政策措施，加大引導和扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結合，提高技術(shù)、裝備和工藝水平；構建服務(wù)支撐體系，強化培訓指導，加快先進(jìn)、成熟技術(shù)的推廣普及；選擇重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域，建設一批示范工程，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
該方案提出，將在13個(gè)糧食主產(chǎn)省建設千個(gè)年利用萬(wàn)噸以上的秸稈循環(huán)農業(yè)生態(tài)工程和一批秸稈固化成型、氣化、木塑、板材、清潔制漿示范項目，新增6000萬(wàn)噸的年利用能力。到2015年秸稈機械化還田面積將達到6億畝，建設秸稈飼用處理設施6000萬(wàn)立方米，年增加飼料化處理能力3000萬(wàn)噸，秸稈基料化利用率達到4%，秸稈原料化利用率達到4%，秸稈能源化利用率達到13%。