2012-04-10
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3月29日，農業(yè)部辦公廳就進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為發(fā)出通知，要求進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)農機購置補貼產(chǎn)品企業(yè)的資質(zhì)條件，嚴格規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的確定程序，堅決執行農機購置補貼政策規定，嚴厲懲處農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法違規行為。重申對一般性違規行為和情節較重的違法違規行為予以不同懲處。列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售的產(chǎn)品不得再享受補貼。
通知稱(chēng)，農機購置補貼政策實(shí)施以來(lái)，大部分農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)能夠守法誠信經(jīng)營(yíng)、嚴格規范操作，為保障農機購置補貼政策的實(shí)施發(fā)揮了積極作用。但也有一些經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不具備基本的資質(zhì)條件、服務(wù)能力達不到要求，有的企業(yè)違法違規操作、套取騙取國家補貼資金，有的企業(yè)采取不正當競爭手段，擾亂農機購置補貼政策實(shí)施秩序，嚴重損害農民群眾的切身利益。
通知要求，進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)農機購置補貼產(chǎn)品企業(yè)的資質(zhì)條件，共包括企業(yè)注冊資金不低于50萬(wàn)元，從事農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)2年以上且2年內無(wú)有效群體性投訴，具備農業(yè)機械產(chǎn)品“三包”規定要求的售后服務(wù)和零配件供應能力等七大方面要求。
通知要求，重拳打擊各類(lèi)農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法違規行為。對于一般性違規行為，縣級以上農機化主管部門(mén)應及時(shí)向經(jīng)銷(xiāo)商提出嚴肅警告或責令限期整改等要求。對于情節較重的違法違規行為，省級農機化主管部門(mén)要在充分調查取證，并事先書(shū)面告知當事人的基礎上，將經(jīng)銷(xiāo)商及法定代表人列入黑名單并向社會(huì )公布。列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售的產(chǎn)品不得再享受補貼，法定代表人不得再參與農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
根據通知所述，一般性違規行為主要包括：未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示享受補貼農業(yè)機械產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補貼標準等相關(guān)內容的；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛“農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商”標識的；農民購機后，供貨不及時(shí)，引起投訴的；違反“三包”規定，引起投訴的；未向購機者說(shuō)明農機操作方法和安全注意事項的；銷(xiāo)售記錄和農機購置補貼機具檔案不健全等。
情節較重的違法違規行為主要包括：向購機者提供假冒偽劣產(chǎn)品的；以非法手段套取國家農機購置補貼資金的；違反本通知“七個(gè)不得”規定的；違反“三包”規定，引起群體性投訴，造成惡劣影響的；拒不執行農機化主管部門(mén)做出的警告、限期整改處理決定的；其他違反法律法規或農機購置補貼政策，情節嚴重的行為。
通知強調，對于違法違規性質(zhì)特別惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，應建議工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照；情節嚴重構成犯罪的，應積極協(xié)調和配合司法機關(guān)處理。