2011-06-15
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一是加速公共服務(wù)平臺建設，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新能力提高。規劃指出，機械工業(yè)行業(yè)企業(yè)大多數規模較小，主要靠仿制，缺乏自主創(chuàng )新能力，技術(shù)儲備少，企業(yè)無(wú)能力開(kāi)發(fā)共性基礎技術(shù)。因此，當前亟須加速建設行業(yè)公共服務(wù)平臺，建立行業(yè)自主創(chuàng )新體系。
二是加強可靠性研究，消除早期故障率，提高產(chǎn)品內在質(zhì)量和使用壽命。規劃指出，要大力加強可靠性、集成可靠新性和核心技術(shù)的細節研究；研究提高可靠性，解決早期故障的方法；研究解決保障原材料、外構件、外協(xié)件質(zhì)量的方法。
三是設立質(zhì)量技術(shù)研究機構，加強質(zhì)量技術(shù)研究和應用。規劃建議，以現有改制科研院所為基礎，設立國家級質(zhì)量技術(shù)研究機構，設立行業(yè)質(zhì)量提升工作專(zhuān)項，對有代表性的企業(yè)和機構進(jìn)行支持。同時(shí)，加強對質(zhì)量保證所需的檢測、標準、技術(shù)、計量等研究和引用；加強質(zhì)量檢測能力建設，提高檢測水平，完善認證體系及制度。
四是加強企業(yè)自身及第三方檢測能力建設。一方面，企業(yè)要增加試驗檢測設備的投入，逐漸提高可靠性設計水平，把好零配件采購和出口質(zhì)量關(guān)。另一方面，要加強第三方檢測能力建設，加強市場(chǎng)質(zhì)量監督。規劃提出，經(jīng)過(guò)3到5年的培育，建設200家重點(diǎn)檢驗機構，全面覆蓋重點(diǎn)檢測產(chǎn)品。
五是推進(jìn)產(chǎn)品結構調整，推動(dòng)企業(yè)做大做強，突出產(chǎn)業(yè)集群效應。規劃建議國家進(jìn)一步制定和理順相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)轉變生產(chǎn)方式，調整產(chǎn)品結構，推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)的應用；推進(jìn)以資本為紐帶的行業(yè)重組、資產(chǎn)兼并，加快建立一批零軍企業(yè)，增強國際競爭力；積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵有能力的企業(yè)收購兼并國外具有特色的中小企業(yè)。
六是加大資金投入，給予政策扶持，攻克技術(shù)難關(guān)。規劃提出，依托國家的重點(diǎn)工程，組織力量，有目標、有計劃、有步驟的確定和攻克制約質(zhì)量提升的瓶頸問(wèn)題。推進(jìn)主機廠(chǎng)與零部件企業(yè)的合作，引導雙方共同研發(fā)、試制、生產(chǎn)。
七是完善產(chǎn)品標準，強化先進(jìn)標準的應用。規劃提出，在現有標準體系的基礎上，要加快標準的更新和制（修）訂速度；在標準實(shí)施過(guò)程中，要建立實(shí)施狀況和信息反饋的渠道；完善產(chǎn)品質(zhì)量現行標準，研究用市場(chǎng)經(jīng)濟手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高的政策和措施；加強等同、等效國際標準化工作，強化先進(jìn)標準的應用。
八是優(yōu)化質(zhì)量政府監管，開(kāi)展質(zhì)量獎勵工作。規劃提出，進(jìn)一步優(yōu)化政府職能，弱化監管，加強引導。通過(guò)設立國家質(zhì)量提升專(zhuān)項獎勵基金，對質(zhì)量作出突出貢獻的專(zhuān)家、人才、項目、企事業(yè)單位給予表彰和獎勵，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合，創(chuàng )立具有較強國際競爭力的國際名牌產(chǎn)品。