2018-01-02
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在新的歷史時(shí)期,鄉村振興上升到中央戰略層面,越來(lái)越受到重視。
2017年12月28日至29日,中央農村工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議提出,實(shí)施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。
會(huì )議明確提出了實(shí)施鄉村振興戰略“三步走”的目標任務(wù):到2020年,鄉村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進(jìn)展,農業(yè)農村現代化基本實(shí)現;到2050年,鄉村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。
當前,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì )主要矛盾也轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是十九大提出鄉村振興,并將其上升到戰略高度的重要原因。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任,中央農村工作領(lǐng)導小組原副組長(cháng)陳錫文此前在“2018中國農業(yè)發(fā)展新年論壇暨中國農業(yè)企業(yè)領(lǐng)袖論壇”上表示,十九大報告一共提出了七大戰略,唯獨鄉村振興是第一次被提出。
陳錫文稱(chēng),鄉村振興戰略的提出,實(shí)際上是在提醒人們,在現代化的進(jìn)程中不能忽視農村、不能忽視農業(yè)、不能忽視農民。而只有這個(gè)問(wèn)題能夠得到更多人的重視,在城鎮和工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農村才真正不會(huì )衰敗。
而在2017年12月29日至30日召開(kāi)的全國農業(yè)工作會(huì )議上,農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦介紹了2017年及過(guò)去五年農業(yè)農村經(jīng)濟工作,其中包括著(zhù)力創(chuàng )新體制機制,農村改革取得新突破。五年來(lái),中央先后出臺了適度規模經(jīng)營(yíng)、承包地“三權”分置、農村集體產(chǎn)權制度改革、農墾改革等重要文件,農村改革的“四梁八柱”基本建立等。
在談到農業(yè)競爭力和農民收入現狀時(shí),韓長(cháng)賦認為,當前,我國農業(yè)效益不高、農民增收后勁不足的問(wèn)題仍然突出。首先是與二三產(chǎn)業(yè)比,農業(yè)比較效益不高。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農產(chǎn)品附加值不高。三是農業(yè)多種功能挖掘不夠,生態(tài)文化等價(jià)值拓展不充分。
韓長(cháng)賦在會(huì )上強調,建設現代農業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,重點(diǎn)向降低生產(chǎn)成本要效益、向適度規模經(jīng)營(yíng)要效益、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益、向拓展農業(yè)功能要效益、大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
在降低成本上,要在“機器換人”、降低人工成本上做文章。農業(yè)部將制定出臺加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的文件,推出一系列有含金量的政策措施。在農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模方面,要積極發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。
在2017年12月舉辦的“中國智慧三農大會(huì )”論壇上,中國國際電子商務(wù)中心研究院院長(cháng)李鳴濤曾對第一財經(jīng)記者表示,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,而解決城鄉發(fā)展的不平衡、農村地區的發(fā)展不充分問(wèn)題,也蘊含著(zhù)巨大的市場(chǎng)成長(cháng)機會(huì )。
李鳴濤認為,如果以互聯(lián)網(wǎng)的新思維去看待農村地區資源的整合,那么未來(lái)農村地區將成為共享經(jīng)濟的藍海,具有非常巨大的發(fā)展潛力,其中就有很大的創(chuàng )新空間。（來(lái)源：中國農機網(wǎng)）