2018-01-10
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高樓萬(wàn)丈，鋼筋的承重力度是關(guān)鍵因素;經(jīng)濟轉型，制造業(yè)由“大”變“強”尤為重要。
日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，“要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng )造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，制造大國向制造強國轉變”。有專(zhuān)家表示，黨的十九大對中國制造“邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”做出了頂層設計;中央經(jīng)濟工作會(huì )議，對實(shí)現目標進(jìn)一步繪出“施工圖”。當前，我國制造業(yè)具備市場(chǎng)空間與后發(fā)優(yōu)勢，但也面臨著(zhù)質(zhì)量、品牌、效率等挑戰。
從賣(mài)設備到反傾銷(xiāo)：發(fā)達國家賺了五次錢(qián)
在金融危機過(guò)后，全球主要經(jīng)濟體將目光重新聚焦在制造業(yè)上?！吨袊圃?025》“1+X”規劃體系全面發(fā)布，這標志著(zhù)制度設計基本完成。美國政府也提出“制造業(yè)回流”，期望提振經(jīng)濟和就業(yè)。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體、科技創(chuàng )新的主戰場(chǎng)，同時(shí)也是各國綜合實(shí)力的具體體現。對發(fā)展中國家而言，以資金換產(chǎn)品、以市場(chǎng)換技術(shù)，是制造業(yè)升級過(guò)程中普遍面臨的問(wèn)題。
“發(fā)達國家在制造業(yè)上賺了發(fā)展中國家五次錢(qián)，產(chǎn)業(yè)不同、套路相似?！惫ば挪恐袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員龍飛在“新時(shí)代·中國智造圓桌活動(dòng)”上對人民網(wǎng)記者表示，發(fā)達國家往往是造概念賣(mài)設備、掙維修費、賣(mài)核心元器件、賣(mài)技術(shù)。當發(fā)展中國家進(jìn)行規?；a(chǎn)后，由于國內市場(chǎng)有限轉外銷(xiāo)出口，又面臨發(fā)達國家的反傾銷(xiāo)制裁，例如光伏產(chǎn)業(yè)就是鮮活的案例。
“‘中等收入陷阱’簡(jiǎn)單理解是人均GDP沒(méi)達到1萬(wàn)美元，但也可以解釋為低端制造業(yè)轉型升級不暢?！饼堬w介紹說(shuō)，當前中國工業(yè)經(jīng)濟總量居世界前列，面臨的問(wèn)題也紛繁復雜，有些內容涉及工業(yè)體系之外。在此背景下，出臺了時(shí)間跨度為十年，去掉“業(yè)”字的“中國制造2025”。
有業(yè)內人士表示，如果一個(gè)國家的制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟沒(méi)有實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，則將停滯在國際分工的中下游。要解決我國整體工業(yè)基礎生產(chǎn)力的問(wèn)題，政策作用點(diǎn)不再是局限于某一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域，而要解決全行業(yè)存在的共性問(wèn)題。
他具體說(shuō)，裝備制造產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的“生產(chǎn)工具”，工具過(guò)硬才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。但目前，裝備產(chǎn)業(yè)遭遇的問(wèn)題自身難以解決，問(wèn)題延伸到元器件甚至是材料產(chǎn)業(yè)?！耙园l(fā)動(dòng)機為例，機器的運行原理并不復雜，但有些發(fā)動(dòng)機持續工作時(shí)間短，原因是機器主軸難以長(cháng)時(shí)間承擔高強度工作，材料的精密度還達不到?！?
近年來(lái)，隨著(zhù)我國工業(yè)體系的日漸完善，高鐵等帶有“中國標簽”的高端產(chǎn)品，在全球范圍內日益發(fā)揮著(zhù)重要影響。如何將成功案例復制推廣，發(fā)現機遇、解決問(wèn)題，既有探討意義又有實(shí)踐價(jià)值。
空間廣闊挑戰仍存 農業(yè)最應重點(diǎn)發(fā)力
明確頂層設計，黨的十九大指出，“促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”;細化“施工圖”，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng )造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，制造大國向制造強國轉變?！?
中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規劃部副部長(cháng)李金波表示，我國在加快先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展上具有三方面優(yōu)勢。首先是市場(chǎng)優(yōu)勢，中國沒(méi)有小市場(chǎng)，人民對美好生活的需要就是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向。在“一帶一路”倡議、對外開(kāi)放新格局背景下，除了本土優(yōu)勢還有全球市場(chǎng)機遇;其次是后發(fā)優(yōu)勢，制造業(yè)正在向數據化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化拓展，軟件定義、智能制造、平臺支撐、服務(wù)增值等日趨明顯;三是國家組織優(yōu)勢，黨的十八大以來(lái)出臺了系列舉措，包括“中國制造2025”、“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃等。
針對培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，李金波認為，這離不開(kāi)區域創(chuàng )新中心的建設，國家科技重大專(zhuān)項的推進(jìn)，現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育。在“互聯(lián)網(wǎng)+”應用領(lǐng)域、“一帶一路”相關(guān)產(chǎn)業(yè)、醫療健康、軍民融合等方面，都是未來(lái)制造業(yè)的發(fā)力方向。
龍飛認為，我國制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節是推動(dòng)信息技術(shù)和制造技術(shù)兩者融合。這與工信部提出的兩化融合異曲同工，把信息技術(shù)應用到制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節?！巴瑫r(shí)，推動(dòng)中國制造轉向‘智造’離不開(kāi)中小企業(yè)群體，我國中小企業(yè)貢獻了50%的稅收、60%的GDP、70%的創(chuàng )新、80%的新增就業(yè)、99%的企業(yè)數量，是科技創(chuàng )新的主力?！?
在機遇面前，挑戰也不容忽視。李金波認為首先在質(zhì)量上，中國產(chǎn)品與歐美產(chǎn)品在消費者的心理定位還有差距，這與我國基礎工業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)組織體系等有關(guān)，要弘揚工匠精神，在監管上也要嚴控劣幣驅逐良幣的現象;其次在品牌上，我國工廠(chǎng)貼牌產(chǎn)品能賣(mài)幾百元，自己?jiǎn)钨u(mài)就有幾十元，在工業(yè)技術(shù)達到一定水平后，品牌塑造是關(guān)鍵課題;三是效率問(wèn)題，如何提高資源配置效率、降低融資成本，要指明方向更要找到答案;四是激發(fā)動(dòng)力，國有企業(yè)改革有待深化，創(chuàng )新主體還在塑造。
針對中國“智造”的實(shí)踐應用，國家產(chǎn)學(xué)研激光技術(shù)中心原主任左鐵釧認為，最應傾向的是農業(yè)領(lǐng)域，包括農業(yè)機械、農業(yè)工藝等，這是由我國國情決定的。
有IT產(chǎn)業(yè)人士表示，信息化產(chǎn)業(yè)與農業(yè)等領(lǐng)域跨界合作，為智能制造提供了廣闊空間?！澳軌蛟诜N植環(huán)節上更加智慧，對土壤水分、化肥進(jìn)行監測，通過(guò)傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)調控溫度、灌溉，提高種植效率。一些農村地區，憑借智慧農業(yè)種植的有機西紅柿、西瓜等銷(xiāo)路不愁，這些都是中國智能制造的有益嘗試?！彼f(shuō)。（2017年12月28日中國農機網(wǎng)）