2017-12-05
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國家發(fā)展改革委周一刊登的《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》引起制造業(yè)與金融界巨大轟動(dòng)。
農業(yè)是國家發(fā)展的根基，制造業(yè)是國家綜合實(shí)力的評斷標準，縱觀(guān)世界強國的崛起，都是以強大的制造業(yè)為支撐的?！度晷袆?dòng)計劃》的出臺足以證明，我國對制造業(yè)發(fā)展的重視，同時(shí)也是提升中國在全球地位的一個(gè)階段性決策。
當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜。從全球看，發(fā)達國家“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”步伐加快，發(fā)展中國家加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。從國內看，我國制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題尚未得以根本解決?！?/span>
《計劃》以4個(gè)發(fā)展原則，來(lái)確定指導制造業(yè)未來(lái)三年發(fā)展方向。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。創(chuàng )新是制造業(yè)實(shí)現引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)明創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉型升級、國際國內科技創(chuàng )新發(fā)明交流與合作等是我國制造業(yè)“永葆青春”活力的源泉?！队媱潯分赋鲆匀蛞曇爸\劃創(chuàng )新，從科技、模式、產(chǎn)品、管理等全面創(chuàng )新，將創(chuàng )新資源引入制造業(yè)，提升原始創(chuàng )新，以及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的能力。堅持市場(chǎng)主導。在促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的同時(shí)，還需要更好地發(fā)揮政府的引導作用。這實(shí)際上也是一個(gè)國際上通行的做法。近兩年歐盟的”工業(yè)復興戰略”、美國的“先進(jìn)制造業(yè)國家戰略計劃”、德國“工業(yè)4.0”等都是為了發(fā)展其本國的制造業(yè)而出臺的相關(guān)指導政策。堅持質(zhì)量為先。隨著(zhù)標準化工作的深入推進(jìn)，我國制造業(yè)企業(yè)采用國際標準和國外先進(jìn)標準的力度進(jìn)一步加大。2015年我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數為83.51，連續三年穩步提升，有力支撐了我國經(jīng)濟爬坡過(guò)坎向好發(fā)展。堅持重點(diǎn)突破。我國傳統制造業(yè)基礎薄弱是不爭的事實(shí)，由于技術(shù)水平限制，我國制造裝備生產(chǎn)企業(yè)多集中在中低端市場(chǎng)，高端市場(chǎng)由國外大型企業(yè)及少量的國內大型企業(yè)占據，因此，產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)業(yè)結構矛盾的現狀要求企業(yè)只有創(chuàng )新突破才能發(fā)展進(jìn)步。
《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》指出要在制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，現代農業(yè)機械位列其中。
《計劃》指明是現代農業(yè)機械。我國農業(yè)機械總動(dòng)力逐年增加，2015年已達到111728.10萬(wàn)千瓦。農業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從人力畜力時(shí)代進(jìn)入到了農業(yè)機械時(shí)代，各地市也都基本進(jìn)入主要農作物全程機械化時(shí)代，但相對于現代農業(yè)發(fā)展要求來(lái)說(shuō)，我國高端農業(yè)機械水平依然不足。
在2017年德國漢諾威的國際農機博覽會(huì )上，作為東道主之一的德國克拉斯(CLAAS)公司，發(fā)布了8款即將推向市場(chǎng)的新產(chǎn)品?？死构綜EO兼新聞發(fā)言人HermannLohbeck在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“中國是一個(gè)非常有潛力的市場(chǎng)，我們不僅要在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，還要進(jìn)軍制造市場(chǎng)?！笨死褂?004年12月成立中國代表處，并將先進(jìn)的德國農業(yè)技術(shù)引入中國。目前，克拉斯在中國擁有生產(chǎn)基地，銷(xiāo)售的產(chǎn)品涵蓋大中型拖拉機、多種聯(lián)合收割機、青貯飼料收獲機、各類(lèi)牧草收獲機、打捆機、伸縮臂叉車(chē)等。面對如此強勁的對手，我國農機市場(chǎng)不應只是國內巨頭出面應對，整個(gè)農機市場(chǎng)都需要不斷創(chuàng )新，不斷突破。
因此，在此《計劃》對我國現代農機領(lǐng)域的任務(wù)要求是：加快高端農業(yè)裝備研制和示范應用、增強關(guān)鍵核心零部件供給能力、推動(dòng)農機加工制造技術(shù)升級、提升產(chǎn)品試驗檢測和服務(wù)管理能力。
另外，德國農業(yè)機械制造商芬特(Fendt)宣布將于2018年推出新型電動(dòng)小型拖拉機后，農場(chǎng)電氣化的必然趨勢進(jìn)一步增強。與去年展示的John Deere電動(dòng)拖拉機一樣，Fendt e100 Vario可能要到2019年才會(huì )全面上市，因為該公司在2018年只會(huì )向有限的幾家公司和城市提供這款拖拉機。
目前發(fā)達國家在一些技術(shù)和產(chǎn)品對中國還實(shí)行嚴格限制出口，“逆全球化”的思潮和貿易保護主義的傾向也有所抬頭。十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩說(shuō)道，中國政府歷來(lái)反對這種做法。中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，對于先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品有著(zhù)巨大的需求。
這也是我國制定實(shí)施《中國制造2025》、《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》等政策的根本目的，加快推進(jìn)中國的工業(yè)轉型升級，來(lái)滿(mǎn)足國內市場(chǎng)對各種裝備、各種工業(yè)產(chǎn)品方面的需求。我國部分進(jìn)出口產(chǎn)品已陸續被西方禁運，市場(chǎng)上又是急需的，如果我們不做，何以說(shuō)滿(mǎn)足經(jīng)濟的發(fā)展，何以說(shuō)滿(mǎn)足人民群眾的民生需求。（2017年11月30日 中國農機網(wǎng)）