2007-07-26
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7月21日，2007中國保護性耕作論壇在京舉辦。來(lái)自農業(yè)部、全國人大、全國政協(xié)、山西省委、中國農大等單位的領(lǐng)導及國內保護性耕作領(lǐng)域的專(zhuān)家會(huì )聚一堂，共議中國保護性耕作發(fā)展問(wèn)題。
2002年設立保護性耕作專(zhuān)項以來(lái)，農業(yè)部在旱作地區示范推廣保護性耕作技術(shù)，夏玉米已普遍實(shí)行免耕播種，春播和秋播作物的免耕作業(yè)面積不斷擴大，建立了167個(gè)國家級保護性耕作示范縣，示范推廣面積2000多萬(wàn)畝，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益。日前，農業(yè)部下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展保護性耕作的意見(jiàn)》，強調充分認識發(fā)展保護性耕作的重要意義，進(jìn)一步明確了發(fā)展保護性耕作的指導思想、基本原則，提出了發(fā)展保護性耕作的目標：力爭在“十一五”期末，保護性耕作實(shí)施面積超過(guò)6000萬(wàn)畝，達到北方適宜地區耕地面積的6%。保護性耕作技術(shù)體系基本完善，機具質(zhì)量基本滿(mǎn)足生產(chǎn)要求，實(shí)施區域生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益明顯。
據介紹，此次論壇的主要目的即為貫徹農業(yè)部《大力發(fā)展保護性耕作的意見(jiàn)》，研討大力發(fā)展保護性耕作，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，具體包括：保護性耕作與環(huán)境保護；保護性耕作與農業(yè)可持續發(fā)展；保護性耕作推廣與應用；保護性耕作發(fā)展戰略與政策等議題。
論壇由農業(yè)部農機化管理司宗錦耀司長(cháng)主持。
農業(yè)部農機化管理司副司長(cháng)劉恒新宣讀了農業(yè)部張寶文副部長(cháng)題為《深刻認識發(fā)展保護性耕作的戰略意義》的發(fā)言稿。
張寶文指出，發(fā)展保護性耕作是治理農田揚塵、防治農田風(fēng)蝕和水蝕的重要措施；是培肥地力、促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的主要手段；是降低農業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益的有效途徑；是防治秸稈焚燒、減少溫室氣體排放的重大舉措。發(fā)展保護性耕作實(shí)現了生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益的有機統一，使資源節約、循環(huán)利用和環(huán)境保護相互促進(jìn)，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現了人與自然和諧相處、和諧發(fā)展，體現了堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的根本要求。“我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，深刻認識發(fā)展保護性耕作的重要戰略意義，不斷增強發(fā)展保護性耕作的責任感和緊迫感，切實(shí)加強對發(fā)展保護性耕作的組織領(lǐng)導。”
宗錦耀司長(cháng)在發(fā)言中強調，要進(jìn)一步明確發(fā)展保護性耕作的基本原則：一是因地制宜，分類(lèi)指導；二是突出重點(diǎn)，分步實(shí)施；三是政府扶持，農民自愿；四是強化合作，共同促進(jìn)；五是突出創(chuàng )新，建立機制。
全國人大常委、民建中央副主席路明先生在演講中向與會(huì )代表介紹了2006年，他是向總理就治理沙塵暴問(wèn)題進(jìn)行匯報的。全國政協(xié)常委洪紱曾先生闡述了保護性耕作在防治南方土地石漠化過(guò)程中發(fā)揮的重要作用。
中共山西省委常委、副省長(cháng)梁濱指出，保護性耕作對于山西省來(lái)說(shuō)，是個(gè)農業(yè)發(fā)展的重大舉措，可以使農民節本增效，少一分耕耘，多一分收獲；又可以培肥地力，保護環(huán)境。他提出，今后一個(gè)時(shí)期，要加速保護性耕作農業(yè)健康、持續發(fā)展，必須認真研究和解決以下幾個(gè)問(wèn)題：要突破觀(guān)念障礙，精心孕育發(fā)展保護性耕作的文化氛圍；突破技術(shù)障礙，精心優(yōu)化適合當地實(shí)際的技術(shù)體系和機具系統；突破利益障礙，運用市場(chǎng)法則和價(jià)值規律同農民打交道；突破體制障礙，打好發(fā)展保護性耕作的聯(lián)合攻堅戰。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室秘書(shū)組副組長(cháng)王韓民在發(fā)言中指出，保護性耕作對于中國農業(yè)乃至整個(gè)社會(huì )發(fā)展都是非常重要的一件事情，可以講是農業(yè)上的生態(tài)革命。為進(jìn)一步推動(dòng)保護性耕作的發(fā)展，王韓民提出了五點(diǎn)建議：要出臺扶持保護性耕作發(fā)展的相關(guān)政策；要探索完善農村土地經(jīng)營(yíng)制度；各級財政要繼續增加對保護性耕作的投入；要建立和完善開(kāi)展保護性耕作的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織；要做好開(kāi)展保護性耕作的宣傳和動(dòng)員。
劉恒新副司長(cháng)做了題為《加大工作力度 加快保護性耕作的推廣應用》的演講。中國農大副校長(cháng)孫其信、農民日報社社長(cháng)沈鎮昭、吉林省農委副主任陳巳、農業(yè)部保護性耕作研究中心主任李洪文、內蒙古自治區農機局局長(cháng)趙淑華、現代農裝北方（北京）農業(yè)機械有限公司總經(jīng)理劉漢武等分別就保護性耕作技術(shù)的推廣應用、國外保護性耕作發(fā)展動(dòng)向，國內保護性耕作機具、保護性耕作的技術(shù)參數、我國保護性耕作的發(fā)展、保護性耕作的宣傳工作、高效先進(jìn)裝備等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
此次論壇由農業(yè)部農機化管理司、農業(yè)部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站、農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站、中國農業(yè)大學(xué)（農業(yè)部保護性耕作研究中心）、農民日報社、中國農機化導報共同主辦，現代農裝北方（北京）農業(yè)機械有限公司協(xié)辦。