2009-01-08
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2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神的第一年，是積極應對全球經(jīng)濟金融危機、擴大內需、調整結構、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的關(guān)鍵一年，做好農業(yè)機械化工作有著(zhù)特別重要的意義。2009年農業(yè)機械化主要發(fā)展目標是：農機總動(dòng)力超過(guò)8.2億千瓦，同比增長(cháng)3000萬(wàn)千瓦；耕種收綜合機械化水平達到47%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。糧食作物全程機械化加快推進(jìn)，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化快速發(fā)展，畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及設施農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)機械化水平協(xié)調提高。
面對當前異常嚴峻復雜的國際國內經(jīng)濟形勢，我們既要增強憂(yōu)患意識，把困難估計得更充分一些；也要看到有利條件，堅定信心，把應對措施考慮得更周全一些，趨利避害，化挑戰為機遇、變壓力為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)做好2009年的農業(yè)機械化工作。
一是認真實(shí)施農機化法律法規，全面落實(shí)農機化扶持政策。開(kāi)展《農業(yè)機械化促進(jìn)法》實(shí)施五周年執法調研和紀念活動(dòng)。協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好國家關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展和農機工業(yè)的政策性意見(jiàn)的制定和宣傳貫徹落實(shí)工作，推動(dòng)實(shí)施扶持農機化發(fā)展的信貸支持、財稅優(yōu)惠、政策性保險、作業(yè)補貼、更新報廢補償等優(yōu)惠政策。精心組織實(shí)施農機具購置補貼政策，嚴把機具選型質(zhì)量關(guān)，及早公布實(shí)施方案，完善補貼制度。
二是大力培育農機化發(fā)展主體，積極發(fā)展農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引導、培植一批規模大、機制活、服務(wù)能力強的農機服務(wù)組織，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，規范和引導農機社會(huì )化服務(wù)組織健康發(fā)展。大力推動(dòng)農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，進(jìn)一步規范農機維修市場(chǎng)。積極推進(jìn)技能培訓鑒定工作。加強農機化信息體系建設，提升農機化信息服務(wù)水平。
三是繼續推進(jìn)農機跨區作業(yè)，精心組織農業(yè)機械化生產(chǎn)。部署開(kāi)展“春耕”、“三夏”、“三秋”和冬季農業(yè)生產(chǎn)等重要機械化生產(chǎn)活動(dòng)，及時(shí)搜集和發(fā)布農機作業(yè)市場(chǎng)需求信息。協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農用柴油供應，維護農機作業(yè)秩序。大力發(fā)展水稻、玉米等糧食作物生產(chǎn)全程機械化，積極推進(jìn)經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。
四是扎實(shí)開(kāi)展農機化示范區建設，大力推廣農機化裝備和技術(shù)。以加快先進(jìn)適用技術(shù)和機具集成應用為目標，探索推廣新機制，加大對示范區建設的投入。推進(jìn)基層農機推廣體系改革與建設。重點(diǎn)做好保護性耕作技術(shù)、水稻機械化育插秧技術(shù)、秸稈機械化還田與撿拾打捆技術(shù)、玉米機械化收獲技術(shù)、薯類(lèi)機械化收獲技術(shù)、高效植保機械化技術(shù)和機械化旱作節水技術(shù)等主推技術(shù)的推廣應用。加快設施農業(yè)裝備技術(shù)的推廣應用。
五是不斷強化農機質(zhì)量安全監管，進(jìn)一步推進(jìn)“平安農機”建設。加快農業(yè)行業(yè)標準和地方標準制修訂步伐，組織開(kāi)展重點(diǎn)機具及零配件質(zhì)量安全調查，積極推進(jìn)農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴體系建設。加強農機鑒定體系建設，規范鑒定程序，提高鑒定質(zhì)量。加強農機安全監理的制度建設、執法裝備建設和信息系統建設，推進(jìn)農機安全監理工作規范化。啟動(dòng)實(shí)施“金農工程”“農機安全監理信息系統”和農機安全檢測裝備建設項目。深入開(kāi)展“平安農機”創(chuàng )建活動(dòng)，預防和減少農機事故發(fā)生。
六是全面加強農機化系統自身建設，努力提高指導農機化科學(xué)發(fā)展的能力和水平。加強對農機化發(fā)展戰略和行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的調研，進(jìn)一步提高指導農機化科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。做好農業(yè)機械化行業(yè)統計和形勢分析工作。在全行業(yè)倡導求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、清正廉潔、文明高效、團結協(xié)作的工作作風(fēng)，促進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。