2013-06-03
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國務(wù)院辦公廳日前公布《“十二五”國家自主創(chuàng )新能力建設規劃》。規劃主要涉及創(chuàng )新基礎設施、創(chuàng )新主體、創(chuàng )新人才隊伍和制度文化環(huán)境等方面。其中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力建設重點(diǎn)包括高效節能、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、高性能診療設備、高端裝備制造、新型太陽(yáng)能發(fā)電、智能電網(wǎng)、新材料、新能源汽車(chē)等。
《規劃》指出，“十一五”期間，國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要配套政策及其實(shí)施細則逐步落實(shí)，財政科技投入和全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)超過(guò)20%，全社會(huì )研究開(kāi)發(fā)投入占國內生產(chǎn)總值的比例由1.39%提高到1.76%。國家中長(cháng)期人才規劃綱要和教育規劃綱要頒布實(shí)施，高層次、高技能人才隊伍不斷壯大，從事研發(fā)活動(dòng)人員數量躍居世界首位。國家知識產(chǎn)權戰略綱要頒布實(shí)施，發(fā)明專(zhuān)利授權量大幅增長(cháng)，上升到世界第三位。
在加強科技創(chuàng )新基礎條件上，《規劃》提出建設標準計量檢測認證平臺。完善國家和行業(yè)技術(shù)標準資源服務(wù)平臺，加強標準化與科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展，加快關(guān)鍵技術(shù)標準研制，提高參與制定國際標準的能力。推進(jìn)科技基礎條件平臺標準化工作，加強科技資源標準化整理工作，提高數字化表達水平。完善信息安全產(chǎn)品國家認證制度，突破食品安全、碳排放、新能源、節能環(huán)保、交通運輸工具、再制造、農業(yè)和生物、醫藥、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域認證認可關(guān)鍵技術(shù)，提升標準和認證認可技術(shù)支撐能力。
《規劃》要求增強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續創(chuàng )新能力，加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺和標準化建設。前瞻部署一批前沿技術(shù)研發(fā)平臺，完善一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新平臺，重點(diǎn)建設一批工程化驗證平臺，為培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。強化戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權與技術(shù)標準前瞻布局，支持以企業(yè)為核心的專(zhuān)利戰略聯(lián)盟和技術(shù)標準聯(lián)盟建設，掌握一批主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權和有國際影響力的技術(shù)標準，搶占戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源聚集區，布局建設一批重大成果應用示范基地，支持商業(yè)模式創(chuàng )新，探索政府采購支持新方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng )新能力強、特色鮮明的創(chuàng )新集群，提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。