12月25日，全國農業(yè)工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議總結了2013年農業(yè)農村經(jīng)濟工作，研究深化農村改革重點(diǎn)舉措，部署了2014年工作。
2013年各級農業(yè)部門(mén)迎難而上促發(fā)展，堅持不懈抓落實(shí)，實(shí)現了農業(yè)農村經(jīng)濟的穩中有進(jìn)、穩中向好，完成了“兩個(gè)千方百計、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續提高”的目標。全年糧食總產(chǎn)12039億斤，比上年增加247億斤，再上一個(gè)千億斤新臺階，首次實(shí)現“十連增”。農民增收實(shí)現“十連快”，預計全年農民人均純收入比上年增加1000元左右，增幅連續四年超過(guò)城鎮居民。農業(yè)形勢好，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
會(huì )議指出，2013年，農業(yè)部門(mén)積極爭取深松整地作業(yè)補助政策，創(chuàng )新農機購置補貼操作機制，加強了農業(yè)機械裝備和基礎設施建設，持續提高農業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備支撐能力，全國農機總動(dòng)力超過(guò)10.6億千瓦，耕種收綜合機械化水平超過(guò)59%，提高了2個(gè)百分點(diǎn)；農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到55.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。加快主要農作物薄弱環(huán)節機械化步伐，重點(diǎn)扶持1022個(gè)農機合作社示范社，玉米機收水平超過(guò)49%，水稻機插水平超過(guò)35%，分別提高了6.5和3.3個(gè)百分點(diǎn)，保護性耕作面積超過(guò)1.1億畝。
農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦說(shuō)，成績(jì)催人奮進(jìn)，經(jīng)驗彌足珍貴。另外也要看到農業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降的矛盾、農民工市民化進(jìn)程與農業(yè)勞動(dòng)力結構短缺的矛盾更加凸顯，今后“誰(shuí)來(lái)種地”面臨更大挑戰。一定要認清形勢、正視挑戰、把握主動(dòng)。要更加注重改革創(chuàng )新，爭取在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構建上有新突破。穩定和完善農村土地承包關(guān)系，讓農民吃上“定心丸”。土地流轉，要鼓勵，要引導，更要規范。要堅持家庭經(jīng)營(yíng)在農業(yè)中的基礎性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展，扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、社會(huì )化服務(wù)組織等多種經(jīng)營(yíng)主體。要大力發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，大力支持經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織發(fā)展，創(chuàng )新“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”機制，把適合社會(huì )服務(wù)組織經(jīng)營(yíng)的農機作業(yè)服務(wù)、病蟲(chóng)害統防統治等盡快發(fā)展起來(lái)，形成多層次、多形式、多元化的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
會(huì )議指出，明年農業(yè)農村經(jīng)濟穩發(fā)展、保供給、強產(chǎn)能、提質(zhì)量、轉方式、增效益的任務(wù)很重，要突出抓好八項重點(diǎn)任務(wù)，其中要抓好農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣，加強農機農藝融合、資源環(huán)境保護、農產(chǎn)品初加工等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵農墾企業(yè)大力開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)集成組裝和先行先試，加強農業(yè)機械裝備建設，加快研發(fā)推廣農機農藝融合的農機化技術(shù)，解決油菜、棉花、甘蔗的機械化作業(yè)難題。加大對水稻插秧、玉米收獲、糧食烘干等重點(diǎn)機具補貼力度，開(kāi)展主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范縣建設，精心組織重要農時(shí)機械化作業(yè)。加快培育新型農機化社會(huì )服務(wù)組織，加強農機售后培訓、維修和作業(yè)指導等后續服務(wù)。擴大農機補貼規模，完善補貼政策，確保補貼政策規范廉潔高效實(shí)施。
