實(shí)施農機購置補貼是落實(shí)黨中央、國務(wù)院強農惠農政策的重要內容，也是加快推進(jìn)農業(yè)機械化和建設現代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，擴大農村需求，拉動(dòng)農機工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重大舉措。農機購置補貼政策實(shí)施以來(lái)，制度不斷完善，操作基本規范，成效十分顯著(zhù)，真正使農民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心。
2013年農機購置補貼政策實(shí)施成效顯著(zhù)
2013年，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，中央財政將實(shí)施好農機購置補貼政策作為落實(shí)黨的強農惠農富農政策、加快農機化發(fā)展方式轉變、促進(jìn)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的重大任務(wù)，與農業(yè)部密切配合、相互協(xié)作、精心組織、嚴格監管，農機購置補貼政策實(shí)施成效顯著(zhù)，為實(shí)現糧食生產(chǎn)"十連增"、農民增收"十連快"做出了重要貢獻。
2013年，中央財政安排農機購置補貼資金217.5億元，共補貼購置各類(lèi)農業(yè)機械約594萬(wàn)臺（套），受益農戶(hù)達到382萬(wàn)戶(hù)。預計全國農機總動(dòng)力將超過(guò)10.6億千瓦，同比增長(cháng)3%;大中型拖拉機和配套農具保有量預計分別達531萬(wàn)臺、826萬(wàn)部，同比分別增長(cháng)9.5%、8.2%;預計全國農作物耕種收綜合機械化水平達59%以上，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。農機購置補貼政策的實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了農民購買(mǎi)農業(yè)機械的熱情，形成了以農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投入為主、以財政補貼和社會(huì )投入為輔的多元化格局，拉動(dòng)農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織直接購機投入近550億元，促進(jìn)了農機工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。2013年1-10月，全國規模以上農機工業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3044億元，同比增長(cháng)16.3%高出全國機械工業(yè)行業(yè)平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。
2014年農機補貼繼續實(shí)行定額補貼
近日，農業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》。
2014年中央財政農機購置補貼資金繼續實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在省域內實(shí)行統一的補貼標準。通用類(lèi)農機產(chǎn)品最高補貼額由農業(yè)部統一確定；納入多個(gè)省份補貼范圍的 非通用類(lèi)農機產(chǎn)品最高補貼額由農業(yè)部委托牽頭省組織，有關(guān)省份參加共同確定；其他非通用類(lèi)和自選品目農機產(chǎn)品補貼額由各省自行確定。不允許對省內外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對待。
補貼額的確定應遵循"分檔科學(xué)合理直觀(guān)、定額就低不就高"的原則。測算每檔次農機產(chǎn)品補貼額時(shí)，總體應不超過(guò)此檔產(chǎn)品近三年的平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%重點(diǎn)血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械和四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震受災嚴重地區補貼額測算比例不超過(guò)50%.嚴禁以農機企業(yè)的報價(jià)作為平均銷(xiāo)售價(jià)格。相鄰省份應加強溝通、相互協(xié)調，防止出現同類(lèi)產(chǎn)品補貼額差距過(guò)大。
中央財政資金單機最高補貼額保持不變，一般機具單機補貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬(wàn)元；甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬(wàn)元，廣西壯族自治區可提高到25萬(wàn)元；大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬(wàn)元，新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團可提高到40萬(wàn)元。
今年中央財政將繼續加大農機購置補貼力度
按照中央1號文件精神，2014年中央財政將繼續加大農機購置補貼力度，會(huì )同農業(yè)部在繼續堅持原有行之有效措施辦法的基礎上，本著(zhù)穩定與調整并重的原則，著(zhù)力完善補貼運行機制，繼續擴大操作方式創(chuàng )新試點(diǎn)，狠抓監督管理，確保農機購置補貼政策科學(xué)高效規范廉潔實(shí)施。
農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳此前聯(lián)合發(fā)布《2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)確定了2014年農機購置補貼的實(shí)施范圍及規模、補貼機具及補貼標準、補貼資金的兌付方式等內容。2014年中央財政農機購置補貼資金170億元，補貼12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目機具。
《意見(jiàn)》確定農機購置補貼政策繼續覆蓋全國所有農牧業(yè)縣（場(chǎng)），中央財政資金補貼機具種類(lèi)范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養殖機械、動(dòng)力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械等12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目機具。除上述175個(gè)品目外，各地可在12大類(lèi)內自行增加不超過(guò)30個(gè)其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。
實(shí)施意見(jiàn)還明確，一般機具單機補貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬(wàn)元；甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬(wàn)元，廣西壯族自治區可提高到25萬(wàn)元；大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬(wàn)元，新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團可提高到40萬(wàn)元。
此外，2014年繼續在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局開(kāi)展農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作。農機報廢更新補貼操作辦法參照《2012年農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導意見(jiàn)》執行。
