全面深化農村改革,必須創(chuàng )立適度規模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競爭力強、生態(tài)環(huán)境良好且富有中國特色的新型農業(yè)現代化道路。很顯然,我國農業(yè)發(fā)展的方向,就是要推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)的跨越發(fā)展,要注重在農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)、小型農業(yè)企業(yè)和大市場(chǎng)大競爭之間,尤其要從農業(yè)生產(chǎn)到銷(xiāo)售環(huán)節中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的有效對接。如何創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制,怎樣提升生產(chǎn)效率,這是人們必須要深入思考并重點(diǎn)突破的現實(shí)課題,力求在推動(dòng)傳統農業(yè)轉型升級過(guò)程中,探索一條實(shí)現農業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的持續發(fā)展新路子。
一是優(yōu)勢互補,搭建融資平臺。積極引導和鼓勵更多有規模、有潛力的農業(yè)企業(yè)上市融資或其他行業(yè)企業(yè)投資農業(yè),充分利用資本市場(chǎng)解決農業(yè)投入不足問(wèn)題,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)與加工企業(yè)發(fā)展壯大。在充分尊重農民意愿基礎上,鼓勵引導農民以資金、土地、設備、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素開(kāi)展股份合作、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)。目前我國農村戶(hù)均耕地僅約半公頃,農業(yè)小規模、分散的家庭經(jīng)營(yíng)方式存在明顯的局限性,必須堅持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎與多種經(jīng)營(yíng)形式共同發(fā)展、大力培養新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化與社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
二是培育主體,實(shí)施協(xié)同創(chuàng )業(yè)。培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,應扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、服務(wù)合作等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵、引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現代種養業(yè)。主要形式是吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場(chǎng)主體出資入股合作社,擴大農村新型股份合作社的資本規模,推動(dòng)農民合作社由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,形成“利益共享、風(fēng)險共擔“的利益共同體,促進(jìn)農民增收,實(shí)現共同富裕。培養新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,應針對土地流轉主體日益多元化,跨區域流轉現象趨于普遍的實(shí)際,要深入探索建立土地流轉風(fēng)險保障金制度、應健全多元化的農業(yè)服務(wù)體系,穩定農業(yè)公共服務(wù)機構,加快培育各種類(lèi)型的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,搞好信息、技術(shù)、購銷(xiāo)、金融、農機等全方位服務(wù)。
三是規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現強效增收?,F代農業(yè)發(fā)展的目的就是要實(shí)現產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,而規?;?jīng)營(yíng)是農業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展基礎,只有形成規模才能獨具特色、培育市場(chǎng)、產(chǎn)生效益。一方面,要在做大農業(yè)生產(chǎn)規模上做文章,另一方面,要積極發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng),走出一條規?;褪袌?chǎng)化緊密融合的現代農業(yè)發(fā)展的新路子。要因地制宜,集聚優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)布局規?;?,有效推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規?;?,不僅有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),而且有利于形成農產(chǎn)品品牌,增強核心競爭力。在謀劃現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時(shí),要因地制宜地按照“宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜游則游”的原則,謀劃建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動(dòng)農民增收、具有一定競爭力的農業(yè)規模生產(chǎn)園區,形成差異化布局、區域性?xún)?yōu)勢的格局。
四是創(chuàng )新理念,形成集成開(kāi)發(fā)。要抓好農業(yè)“促一進(jìn)二”,用工業(yè)化理念發(fā)展現代農業(yè),使一產(chǎn)向二產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統農業(yè)向農產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域延伸,以此打破一產(chǎn)的局限,引入二產(chǎn)、三產(chǎn),用現代理念構建一個(gè)上中下游一體,一二三產(chǎn)融合,生產(chǎn)、供應、銷(xiāo)售、加工互相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系,打造從生產(chǎn)起點(diǎn)到消費終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。要通過(guò)農業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)動(dòng)和農民的積極參與,把產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)結起來(lái),把農民真正組織起來(lái),實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一條龍,分工合作,風(fēng)險共擔。
五是依靠科技,促進(jìn)轉型升級。面對資源緊缺的形勢與全球氣候變化的影響,農業(yè)的轉型升級必須依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng),轉變農業(yè)發(fā)展方式,把各種先進(jìn)生產(chǎn)要素引進(jìn)和注入農業(yè),從過(guò)渡依賴(lài)資源向主要依靠科技、人才、勞動(dòng)力有素質(zhì)等轉變。加快從產(chǎn)品向商品轉變,這就要求必須創(chuàng )新業(yè)態(tài),把市場(chǎng)商務(wù)作為現代農業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺。農業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)商務(wù)融合,使農民能夠以市場(chǎng)為導向,建立電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)系統,減少流通中間環(huán)節,降低經(jīng)營(yíng)成本,有效拓寬市場(chǎng),打破山區與沿海限制,實(shí)現農業(yè)無(wú)差別發(fā)展。同時(shí),還可以借助電子商務(wù)平臺倒逼農民從一家一戶(hù)個(gè)體生產(chǎn)方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現代生產(chǎn)方式轉變,通過(guò)建立綜合性市場(chǎng)商務(wù)平臺,或借助第三方營(yíng)銷(xiāo)商務(wù)平臺,實(shí)現接洽、訂單和貨款支付的電子化交易,除物流之外,商務(wù)流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進(jìn)行,真正體現物聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的優(yōu)勢。