目前我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體形勢雖有所好轉,但仍面臨多方面的問(wèn)題,不容盲目樂(lè )觀(guān)。一方面是美國對我國展開(kāi)第二輪雙反調查,過(guò)度依賴(lài)出口的國內光伏企業(yè)面臨新一輪貿易壁壘的挑戰,另一方面是我國光伏行業(yè)仍面臨產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)依賴(lài)進(jìn)口等困境,整體虧損格局短時(shí)間難以改變。
具體來(lái)看,一是材料、裝備等關(guān)鍵技術(shù)與國外先進(jìn)水平尚存差距,基礎研究有待加強。二是資金支持及政策扶持等過(guò)于偏重應用環(huán)節,對制造業(yè)研發(fā)及技術(shù)改造支持不足。三是發(fā)電并網(wǎng)等有關(guān)政策仍待細化落實(shí)。四是國際貿易環(huán)境仍存在惡化的可能??傮w來(lái)說(shuō),目前光伏制造業(yè)虧損狀況未有根本性改變,從長(cháng)期角度看,行業(yè)仍面臨深度調整。
2014年我國光伏產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況向好,但仍將承受供過(guò)于求帶來(lái)的價(jià)格壓力。雖然產(chǎn)業(yè)規模仍將保持平穩增長(cháng),國內光伏市場(chǎng)規?;瘑?dòng),但由于閑置產(chǎn)能的復產(chǎn)和新增產(chǎn)能投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能階段性過(guò)剩局面,產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)仍然較難,市場(chǎng)供需壓力仍然存在,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不減,加上外部貿易不確定性,產(chǎn)業(yè)面臨較大的轉型升級壓力。
事實(shí)上,光伏行業(yè)整合的最后目標是光伏行業(yè)的資源得到節約。整合應該是消化產(chǎn)能,而不是繼續擴大產(chǎn)能。產(chǎn)能過(guò)大是造成行業(yè)虧損的一個(gè)主要因素,如果在整合名義下產(chǎn)能繼續擴大,虧損可能會(huì )繼續,這將把行業(yè)拖垮。市場(chǎng)準入將導致光伏制造業(yè)產(chǎn)能規模擴張受到嚴控,而兼并重組也將加速中小企業(yè)的落后及無(wú)效產(chǎn)能加速退出,雙重動(dòng)力影響下,整個(gè)光伏制造業(yè)的去產(chǎn)能化將獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。