11月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020年)》(下稱(chēng)“《計劃》”)，提出著(zhù)力優(yōu)化能源結構，堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，要大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。到2020年，非化石能源將占一次能源消費比重達到15%。
能源行業(yè)知名專(zhuān)家接受中國證券網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)，表示非化石能源比重要達到15%，對我國來(lái)說(shuō)將是一個(gè)艱巨的任務(wù)，未來(lái)數年必須加快我國風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展力度?！队媱潯芬衙鞔_提出到2020年，風(fēng)電裝機達到2億千瓦，光伏裝機要達到1億千瓦。
目前，我國大氣污染問(wèn)題突出，社會(huì )各界都已經(jīng)意識到必須通過(guò)優(yōu)化能源節能，降低煤炭消費比重以及積極發(fā)展清潔能源來(lái)改善污染問(wèn)題。此次《計劃》也明確提出要積極發(fā)展天然氣、核電、可再生能源等清潔能源。
風(fēng)電方面，未來(lái)將重點(diǎn)規劃建設酒泉、內蒙古西部、內蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個(gè)大型現代風(fēng)電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區為重點(diǎn)，大力發(fā)展分散式風(fēng)電，穩步發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年，風(fēng)電裝機達到2億千瓦，風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當。
太陽(yáng)能發(fā)電方面，將有序推進(jìn)光伏基地建設，同步做好就地消納利用和集中送出通道建設。加快建設分布式光伏發(fā)電應用示范區，穩步實(shí)施太陽(yáng)能熱發(fā)電示范工程。加強太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)。鼓勵大型公共建筑及公用設施、工業(yè)園區等建設屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年，光伏裝機達到1億千瓦左右，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當。
水電方面則將積極有序推進(jìn)大型水電基地建設。因地制宜發(fā)展中小型電站，開(kāi)展抽水蓄能電站規劃和建設，加強水資源綜合利用。到2020年，力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。
新能源行業(yè)分析人士認為，國家鼓勵大規模發(fā)展風(fēng)力和光伏發(fā)電，將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)巨大的發(fā)展機遇。隨著(zhù)政策的完善和市場(chǎng)不斷成熟，從設備制造到下游電站開(kāi)發(fā)投資企業(yè)都將從中獲益。
此外《計劃》也提到了備受關(guān)注的核電發(fā)展。提出適時(shí)在東部沿海地區啟動(dòng)新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。重點(diǎn)推進(jìn)AP1000、CAP1400、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)攻關(guān)。積極推進(jìn)核電“走出去”等。到2020年，核電裝機容量達到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達到3000萬(wàn)千瓦以上。與此前公布的目標繼續保持一致。
