2018-02-08
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近年來(lái),在中央“強農惠農”政策的支持下,在社會(huì )各部門(mén)的共同努力下,我國農機化水平保持持續快速發(fā)展。首先,農機裝備總量繼續保持高速增長(cháng)。據統計,目前我國農機裝備總動(dòng)力突破10億千瓦,比五年前增長(cháng)20%。在農機裝備總量增長(cháng)的同時(shí),農機市場(chǎng)結構和需求結構也發(fā)生了很大變化。比如,近兩年,大馬力拖拉機銷(xiāo)售增幅較大,市場(chǎng)對高效先進(jìn)的農機需求不斷增加;第二,我國農機化水平也實(shí)現了新的突破。初步統計,2017年,我國耕種收綜合農機化水平達到66%以上,5年來(lái)提升了10個(gè)百分點(diǎn)。我國已經(jīng)正式由過(guò)去傳統的人畜生產(chǎn)模式進(jìn)入到農機化生產(chǎn)的新階段;第三,以農機合作社為主體的社會(huì )化服務(wù)組織,在數量上和服務(wù)能力上有了新的提高。據統計,當前,我國農業(yè)服務(wù)組織數量上大概18.7萬(wàn)個(gè),其中,農機合作社有近7萬(wàn)個(gè)。其服務(wù)形式也在不斷發(fā)生變化,區域性的適度半徑范圍內的社會(huì )化服務(wù)水平逐漸提升。農機化發(fā)展圍繞著(zhù)綜合生產(chǎn)能力,促使農業(yè)競爭力提高。同時(shí),也反映出我國農機化發(fā)展水平要從中級階段邁向高級階段。
與發(fā)達國家相比,我國農機化發(fā)展還有很多不充分、不平衡的地方,主要表現在經(jīng)濟作物與糧食作物機械化發(fā)展不平衡不充分、北方平原地區與南方丘陵山區之間的不平衡不充分、種植業(yè)與養殖業(yè)之間的不平衡與不充分、農機產(chǎn)品供給與配置結構之間的不平衡與不充分、中低端與高端之間的不平衡與不充分。農機化發(fā)展過(guò)程中所面臨的矛盾還十分突出。
農機化發(fā)展中的不充分與不平衡也為未來(lái)發(fā)展提供了機遇。不論是從今后農業(yè)生產(chǎn)方式轉變、農業(yè)發(fā)展趨勢來(lái)看,還是從現有三農政策發(fā)展方向來(lái)看,都為農機化發(fā)展帶來(lái)機遇,農業(yè)機械已經(jīng)成為現代農業(yè)的重要標志。
農機化能夠降低我國農產(chǎn)品成本,提高農業(yè)國際競爭力。同時(shí),能夠解決工業(yè)化與城鎮化帶來(lái)的農村勞動(dòng)力不足問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)綠色技術(shù)發(fā)展也需要機械化。十九大提出的鄉村振興戰略也離不開(kāi)農機化發(fā)展。實(shí)施鄉村振興戰略,就要提高鄉村人氣。維持提高鄉村人氣,不僅要改善鄉村居住環(huán)境,提高鄉村經(jīng)濟水平,還要提高鄉村從業(yè)人員的體面程度,否則就算是賺再多錢(qián),也不能吸引青年人返鄉,或者吸引城里人來(lái)鄉村投資。綜上所述,農機化確實(shí)大有作為。
未來(lái),我國農機化發(fā)展的目標是繼續堅持全程、全面、高質(zhì)、高效,在推進(jìn)量的同時(shí),積極提高質(zhì)的變革。以此來(lái)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)興旺??傮w要考慮5個(gè)問(wèn)題:
首先,以科技創(chuàng )新改革提高農機產(chǎn)品研發(fā)制造水平。按照《中國制造2025》行動(dòng)方案,加快研發(fā)高效低耗裝備、解決無(wú)機可用的問(wèn)題,進(jìn)一步提高農機產(chǎn)業(yè)整體水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,解決我國沒(méi)有好機器用的問(wèn)題??萍紕?chuàng )新涉及到整個(gè)科研體制,因此,進(jìn)一步去完善農機購置補貼,引導提升農機產(chǎn)品質(zhì)量。
第二,加強農機農藝融合,著(zhù)力推進(jìn)主要農作物向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節技術(shù)集成,適應產(chǎn)業(yè)結構方式轉變。從 2018 年開(kāi)始,將開(kāi)展特色農作物全程機械化試點(diǎn),以點(diǎn)和面發(fā)展突破薄弱環(huán)節。同時(shí),進(jìn)一步強化農機化與信息化的融合,這對吸引年輕人返鄉有很大幫助。
第三,整合資源,加強各部門(mén)之間的配合。比如,建設高標準農田,在驗收方面要多考慮為農機作業(yè)提供便利。在對丘陵山區宜機化改造時(shí),可以借鑒日本等地的經(jīng)驗,在適合推進(jìn)宜機化改造的丘陵地區推進(jìn)改造。整合部門(mén)之間的力量,改善農機維修、存放等配套條件。
第四,積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現小農戶(hù)與農機化之間的對接。采取政策鼓勵服務(wù)組織發(fā)展,拓展新型經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)方式和形式。在跨區作業(yè)方面探索訂單作業(yè)、全程托管等多種模式。在未來(lái)合作社的發(fā)展中,可以拓展其服務(wù)范圍,合作社在提供農機社會(huì )化服務(wù)的同時(shí),發(fā)展綜合農事服務(wù),比如農村垃圾清理、農村道路養護維修等公益事項。
第五,加強培育努力打造高素質(zhì)的農機化隊伍。加強對農機手的培育。在農村打造一批土專(zhuān)家,通過(guò)土專(zhuān)家推廣農機技術(shù)。同時(shí),吸引高素質(zhì)的人返鄉,為農機發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。(來(lái)源:《中國農機化導報》)