我國各級農機化主管部門(mén)認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，按照全國農業(yè)機械化工作會(huì )議的部署要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，奮力拼搏，扎實(shí)工作，實(shí)現了“十二五”農機化工作的良好開(kāi)局，鞏固了農業(yè)機械化全面快速健康發(fā)展的好勢頭。想要農機化向更高層次邁進(jìn)，需要以科技為先導。
黨的十八大提出，到2020年要全面建成小康社會(huì )，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。要建成小康社會(huì )，必須把農民從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)；要實(shí)現農業(yè)現代化，必須轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和效益；要繁榮農村經(jīng)濟，增加農民收入，必須拓寬農業(yè)生產(chǎn)的多功能，這些都對我國農業(yè)機械化提出了新的使命和更高要求。
總結近幾年農機化發(fā)展，在政策支持、補貼拉動(dòng)相對比較穩定的前提下，轉變農機化發(fā)展方式，拓展農機化發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現持續健康發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠科技。依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，是事關(guān)今后農機化的發(fā)展大計。
剛剛結束的中央農村工作會(huì )議和全國農業(yè)工作會(huì )議，對明年和今后一個(gè)時(shí)期的"三農"工作特別是農業(yè)科技進(jìn)步工作作出了全面部署，對農業(yè)機械化工作給予了充分肯定，并提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)。
首先要加強頂層設計，增加技術(shù)供給。一是設立全國性的農機化科技創(chuàng )新戰略咨詢(xún)機構，解決好農機化技術(shù)源頭問(wèn)題。二是設立從制種、種植到產(chǎn)后初加工全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)農機化技術(shù)專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新團隊，凝聚全國農機化的優(yōu)勢科技資源，搭建全國性的交流協(xié)作平臺，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)大聯(lián)合、大協(xié)作，通過(guò)謀劃和實(shí)施重大項目，逐步構建和完善農機化科技創(chuàng )新體系。三是鼓勵和支持更多農業(yè)領(lǐng)域和其他方面的專(zhuān)家參與農機化科研，通過(guò)工作機制的創(chuàng )新，形成合力，共同推進(jìn)農機化科技進(jìn)步。
其次要加強推廣人才隊伍建設，夯實(shí)農機化科技進(jìn)步的基礎。在國家層面上講，每個(gè)縣（區）至少培養一名農機化技術(shù)骨干，在制定農機化推廣計劃，解決當地農機化發(fā)展難題，開(kāi)展農機化技術(shù)培訓，加快農機化主推技術(shù)引進(jìn)、試驗、示范和推廣，開(kāi)展農業(yè)高產(chǎn)模式創(chuàng )建、高效清潔生產(chǎn)、規?；瘶藴署B殖等方面提供強有力技術(shù)指導和服務(wù)。同時(shí)，各地也要分層開(kāi)展相應培訓活動(dòng)，層層抓落實(shí)，建立起促進(jìn)農機化技術(shù)推廣應用的人才保障機制。
第三要大力培訓實(shí)用人才，推進(jìn)農機標準化作業(yè)。解決“誰(shuí)來(lái)種地”“地怎么種”問(wèn)題，關(guān)鍵在提高農機操作人員的素質(zhì)。每個(gè)縣要重點(diǎn)抓好一批農機化技術(shù)能手的培訓，使其成為農業(yè)生產(chǎn)的高技能人才，并通過(guò)他們的傳幫帶，使廣大農機手成為農業(yè)和農機化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現代農業(yè)生產(chǎn)的主力軍。要以農機管理標準化、農機配置標準化、農機作業(yè)標準化為切入點(diǎn)，引領(lǐng)農機化發(fā)展方式轉變，提升農機化發(fā)展質(zhì)量。
實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵在于農機化科技進(jìn)步和農機手素質(zhì)的提升，要加強領(lǐng)導，明確目標，狠抓落實(shí)，經(jīng)過(guò)3至5年的努力，打造10個(gè)以上國家級科研團隊，匯集100名以上農機化專(zhuān)家隊伍，培養1000人以上農機化推廣骨干，形成10000人以上的農機化高技能實(shí)用人才，為實(shí)現農機化持續健康發(fā)展奠定科技支撐和人才保障，推進(jìn)農機化向更高層次邁進(jìn)。
實(shí)踐證明，農業(yè)機械化發(fā)展與農業(yè)科技進(jìn)步息息相關(guān)。農業(yè)機械化的發(fā)展，直接加速了農業(yè)科技成果的規?；?、標準化應用，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。農業(yè)科技每向前發(fā)展一步，其在農業(yè)中的擴散與應用，也帶來(lái)了對農業(yè)機械化的新需求和發(fā)揮農機化作用的新空間。農業(yè)機械化正深刻影響著(zhù)作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進(jìn)方向。
農業(yè)科技創(chuàng )新的方向日益從以生物技術(shù)為主向生物技術(shù)與機械化技術(shù)并重轉變。深耕深松、精量播種、精準栽培、均衡施肥、地膜覆蓋、保護性耕作、統防統治等先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，離開(kāi)現代農業(yè)機械光靠傳統的人畜力根本無(wú)法實(shí)現。在農業(yè)勞動(dòng)力數量、素質(zhì)結構性下降的今天，良種、良法的推廣和使用，必然要以農業(yè)機械為載體，要與輕簡(jiǎn)化、規?；?、標準化、集約化的現代農業(yè)生產(chǎn)方式相匹配，否則難以有效推廣實(shí)施。
農業(yè)機械化將最新工程技術(shù)和最高農業(yè)種植要求固化在農業(yè)機械產(chǎn)品和作業(yè)使用上，將面向千萬(wàn)單個(gè)農戶(hù)的農業(yè)技術(shù)示范推廣過(guò)程轉變?yōu)橐詷藴驶男问郊性诰哂休^高技能的農機手或農機合作社成員身上。農機合作社等服務(wù)組織開(kāi)展從良種購置使用及耕種管防收全環(huán)節統一作業(yè)服務(wù)，科技入社就意味著(zhù)科技直接到田，顯著(zhù)縮短了技術(shù)應用的傳導鏈條，提升了農業(yè)技術(shù)推廣到位質(zhì)量。以農機作業(yè)能手為代表的新型職業(yè)農民，正成為先進(jìn)農業(yè)科技的需求主體和應用主體?？梢哉f(shuō)，農業(yè)機械化與農業(yè)科技的相互影響、相互滲透從沒(méi)有像今天這樣深入、這樣緊迫。
在加快農業(yè)科技進(jìn)步、加速農業(yè)現代化的進(jìn)程中，農業(yè)機械化過(guò)去作出了巨大的貢獻，未來(lái)更肩負著(zhù)重要的使命。農業(yè)機械化要在農業(yè)科技成果轉化應用中進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)鍵載體作用，要在培育新型農民中進(jìn)一步發(fā)揮核心紐帶作用，要在提升農業(yè)生產(chǎn)力水平中進(jìn)一步發(fā)揮基礎支撐作用，要在創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制中進(jìn)一步發(fā)揮重要推力作用。著(zhù)眼我國農業(yè)機械化發(fā)展全局，當前，最主要的矛盾是日益增長(cháng)的農業(yè)機械化需求與農機新技術(shù)新裝備有效供給不足的矛盾，最大的"短板"和"瓶頸"在科技進(jìn)步，最大的潛力和希望也在科技進(jìn)步。面對建設現代農業(yè)和農機化快速發(fā)展的迫切需求，我們要采取扎實(shí)有效的措施，真正把農機化發(fā)展方式轉變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現農機化新一輪跨越式發(fā)展。
“十二五”期間，要力爭實(shí)現適宜不同區域的水稻、玉米等糧食作物機械化生產(chǎn)技術(shù)體系基本形成，油菜、棉花、甘蔗、花生、薯類(lèi)和果蔬茶類(lèi)等作物關(guān)鍵機械化技術(shù)與裝備基本定型并在主產(chǎn)區全面推廣應用，畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)裝備的集成化和智能化水平進(jìn)一步提升，節約型農機化技術(shù)進(jìn)一步熟化，農機化技術(shù)有效供給能力和推廣服務(wù)能力顯著(zhù)提升，農民應用農機化技術(shù)裝備的素質(zhì)顯著(zhù)提高，農業(yè)機械化對推動(dòng)農業(yè)科技進(jìn)步、建設現代農業(yè)的支撐引領(lǐng)作用明顯增強。
