國務(wù)院總理李克強1月22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定改革中央財政科研項目和資金管理辦法。
會(huì )議指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，發(fā)揮好科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，必須創(chuàng )新體制機制，改革科研項目和資金管理辦法，使財政科研資金突出助優(yōu)扶強，流向能創(chuàng )新、善攻堅的優(yōu)秀團隊和符合經(jīng)濟社會(huì )重大需求的項目，提高資金配置效率。一要把政府引導支持和企業(yè)主體作用有效結合。財政資金積極支持基礎前沿、戰略高技術(shù)、社會(huì )公益和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，建立財政投入與社會(huì )資金搭配機制，發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。對市場(chǎng)導向類(lèi)項目突出以企業(yè)為主體，自主決定研發(fā)方向、要素配置等。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所，既搞基礎科研，又搞應用研究，促進(jìn)科學(xué)與技術(shù)、科技與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。二要簡(jiǎn)政放權，簡(jiǎn)化審批流程。建立公開(kāi)透明的申報、立項、評審和批準制度，健全績(jì)效評估、動(dòng)態(tài)調整和終止機制。強化資金監管，建立科研信用“黑名單”制度，杜絕一題多報、重復資助等現象，消除行政化定項目、分資金的弊端，把資金用到刀刃上。三要著(zhù)力調動(dòng)科研人員積極性。完善科研人員收入分配政策，健全與崗位職責、工作業(yè)績(jì)、實(shí)際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制。
推進(jìn)科技評價(jià)和獎勵制度改革，鼓勵科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng )新人才雙向交流。完善和落實(shí)促進(jìn)科研人員成果轉化的收益分配政策，落實(shí)激勵科技創(chuàng )新的稅收政策，讓創(chuàng )造性智力活動(dòng)得到應有的回報，讓科技創(chuàng )新的核心要素真正活起來(lái)。
